Qué es el 4X1.000, cómo funciona y en qué consiste la propuesta para acabar definitivamente con el impuesto
El legislativo debate la eliminación progresiva del 4x1.000 durante los próximos años: así sería la aplicación de la norma.
En Colombia, los usuarios financieros están obligados a pagar $4 por cada $1.000 que transfieran en sus cuentas bancarias. Este impuesto, denominado como Gravamen de Movimientos Financieros (GMF) y popularmente conocido como el ‘4x1000’, es recaudado por las entidades bancarias pero cedido al Gobierno Nacional.
Este impuesto fue creado hace más de treinta años durante la presidencia de Andrés Pastrana, quien implementó este gravamen con el propósito de enfrentar la crisis financiera que afrontaba durante ese periodo el país. Inicialmente correspondía a un ‘2x1000’ y durante los años ha sido modificado de acuerdo con las necesidades del Estado.
Aunque actualmente personas con cuentas de ahorros con ingresos menores a $14,8 millones mensuales, pensionados y usuarios con cuentas de Ahorro para Fomento de la Construcción (AFC) pueden solicitar la exención del 4x1000, actualmente el Congreso de la República discute un proyecto de ley que propone la eliminación de este impuesto.
¿Se puede eliminar el 4x1000 en Colombia?
El desmonte del Gravamen de Movimientos Financieros (GMF) es un proyecto que se ha discutido desde 2010. Sin embargo, desde ese momento el Estado ha enfrentado una serie de crisis que han imposibilitado la eliminación de este impuesto.
“El impuesto del 4 x 1000 es un mecanismo que permite captar de una manera fácil y transparente los recursos de la sociedad, ya que “los bancos, como administradores del dinero que confían las personas, llevan registros de cada peso que las personas mueven y eso le da confianza al Gobierno de no recibir dinero corrupto” señaló Alejandro Reyes, economista de BBVA Research para Colombia.
Así es el proyecto que propone la eliminación del 4x1000
Los representantes Christian Garcés, Armand2o Zabaraín, Katherine Miranda y Néstor Rico presentaron una iniciativa en la que buscan la eliminación progresiva del Gravamen de Movimientos Financieros. Este proyecto propone una eliminación gradual que tendría lugar entre 2027 y 2035, así:
- 2027: 3,75 x 1000
- 2028: 3,5 x 1000
- 2029: 3 x 1000
- 2030: 2,5 x 1000
- 2031: 2 x 1000
- 2032: 1,5 x 1000
- 2033: 1 x 1000
- 2034: 0,5 x 1000
- 2035: 0
De acuerdo con la normativa, “reemplazar esta fuente de ingresos para el país es complejo y su eliminación acelerada generaría un impacto fiscal significativo”, por lo que se propone la exención del Gravamen de Movimientos Financieros de manera progresiva para mitigar los efectos negativos que podría generar esta política, pues al cierre del año pasado este impuesto generó recursos equivalentes a $14,8 billones.
“Creemos que esta cifra puede recuperarse a través de la reinversión de los recursos que las empresas dejarían de pagar en impuestos. Esta reinversión, junto con una mayor formalización del sector bancario, puede generar ingresos por otros frentes y contribuir a la reactivación económica”, se lee en el documento que contiene el proyecto de ley.
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El articulado, además, tiene el objetivo de incentivar la competitividad y el crecimiento empresarial en el territorio nacional a largo plazo, lo que tendría un impacto positivo en la economía nacional.
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