Licitación de pasaportes: ¿qué dijeron las primeras observaciones al nuevo pliego de condiciones y qué pasará ahora?
Las condiciones de la segunda licitación fueron criticadas por uno de los proponentes que se sumó al concurso. La Procuraduría evaluará el avance de este nuevo proceso.
El pasado 26 de enero, el Ministerio de Relaciones Exteriores publicó el nuevo pliego de peticiones establecidas para el segundo proceso de licitación para la elaboración de pasaportes en Colombia, que fue declarado desierto por el canciller, actualmente suspendido, Álvaro Leyva. Por lo tanto, la cartera le solicitó a los organismos de control acompañamiento y vigilancia.
“El Ministerio de Relaciones Exteriores avanza en la elaboración de los pliegos de condiciones para la nueva licitación de suministro de pasaportes y etiquetas de visas. Durante este proceso, solicitó el acompañamiento de la Secretaría de Transparencia de la Presidencia que actualmente lo está brindando. Igualmente les elevó la solicitud de acompañamiento a la Procuraduría General de la Nación y a la Contraloría General de la República”, expresó la cartera.
¿Qué observaciones ha generado el nuevo pliego de condiciones?
De acuerdo con la empresa Accesos Holográficos Sucursal Colombia, el nuevo proceso de licitación por el contrato de 416 mil millones de pesos, continuaría beneficiando a la actual contratista Thomas Greg & Sons, pues supone que los proponentes entreguen “muestras personalizadas” para evaluar los diseños en materia de seguridad e impresión. La compañía reprobó, además, la exigencia de un tercer chip para los pasaportes, pues aunque los documentos sólo tienen un chip, la evaluación técnica de este requisito es de 200 puntos.
“La preparación de muestras a la medida no solo implica miles de dólares en preparación de artes, matrices, herrajes y demás costos directos e indirectos del proceso, si no también implica un tiempo muy superior “al mes” con que contamos los proponentes desde la fecha de expedición del acto administrativo, hasta la fecha de entrega de propuestas. No ha existido un solo proceso a nivel mundial donde se obligue a los proponentes a incurrir en semejante costo y menos sin tiempo de reacción”, señaló la compañía.
¿Qué otras críticas recibió el segundo proceso licitatorio?
Del mismo modo, la compañía denunció la acreditación de experiencia exigida en la licitación: el proceso supone que los certificados sean emitidos “por la autoridad emisora de pasaportes del país de origen”, por lo que Accesos Holográficos solicita que los certificados puedan ser emitidos por contratantes gubernamentales o a través de privados.
“Se sale de toda lógica que se pretenda otorgar 200 puntos a un tercer chip. Resulta no menos curioso que se exija este requisito cuando en el mundo existen solo cuatro fabricantes de chip y una de esas empresas hace parte integral de la asociación contratista beneficiada”, se lee en el documento firmado por Juan Carlos Sánchez, representante legal de Accesos Holográficos en Colombia.