Reforma Tributaria: qué cambios habrá en los impuestos y cómo me puede afectar

El 8 de agosto de 2022, el Gobierno Nacional, por medio dEL Ministro de Hacienda y Crédito Público, radicó en la Secretaría General de la H. Cámara de Representantes el proyecto de ley “Por medio de la cual se adopta una reforma tributaria para la igualdad y la justicia social y se dictan otras disposiciones”. Posteriormente, el jueves 6 de octubre de 2022 se llevó a cabo el primer debate al Proyecto de Ley No. 118 de 2022 (Cámara) y 131 de 2022 (Senado) “Por medio de la cual se adopta una reforma tributaria para la igualdad y la justicia social y se dictan otras disposiciones”, en las Comisiones Terceras Conjuntas de la Honorable Cámara de Representantes y del Honorable Senado de la República.

En esta sesión se debatieron las ponencias radicadas frente al proyecto de ley y en ese sentido se inició la presentación y discusión de las ponencias. En esta instancia, fue aprobada por amplias mayorías el primer debate en la cabeza de la rama legislativa del poder.

Entre las principales modificaciones que se realizaron para el primer debate, se destacan la eliminación de los impuestos a las exportaciones de petróleo y carbón, que se reemplazaron por dos normas: se restableció la no deducibilidad de regalías y el establecimiento de una sobretasa en el impuesto de renta a las empresas mineras y petroleras, que equivale al 10% en el primer año, 7,5% en el segundo y 5% en el tercero.

¿Qué cambios habrá en la nueva ponencia de la reforma?

Hace pocos días, el gobierno presentó la ponencia para el segundo debate en la plenaria del Senado en el Congreso de la República. Este nuevo documento, al igual que el anterior, trae consigo una serie de modificaciones al documento original, el primero y de los que más se ha hablado es sobre la suma del dinero que se espera recaudar con la reforma, primero se esperaba que se recaudaran $25,9 billones en 2023, luego se bajó a $22 billones, pasó a $21,4 y ahora se esperan entre $19 y $20 billones.

Estos son los principales cambios en el nuevo texto de la reforma que se someterá a debate en los próximos días:

Pensiones altas sin impuestos

A pesar de que el ministro de Hacienda, José Antonio Ocampo, defendió gravar las pensiones de más de $10 millones mensuales, finalmente se eliminó este artículo de la reforma. En reunión entre los congresistas ponentes y el presidente Gustavo Petro se decidió eliminar esta propuesta del articulado. “Junto a la bancada de gobierno y del equipo de MinHacienda hemos acordado NO gravar las pensiones en la reforma tributaria y modificar la tributación en petróleo y carbón. Esta reforma no afecta a la mayoría de colombianos, el recaudo será a los mayores ingresos.”

Impuesto al patrimonio

El Gobierno Nacional acordó una tarifa de 0,5% para patrimonios mayores de los $3.000 millones. Los que sean mayores de $5.000 millones la tarifa será de 1% y los que superen los $10.000 millones será de 1,5%. El ministro Ocampo aclaró que esta tasa más alta será temporal por cuatro años. Otra modificación en este acápite es que los nuevos emprendedores no serán incluidos en estas tarifas, mientras no tengan utilidad.

Impuestos a los hidrocarburos

Uno de los puntos más polémicos que ha tenido el Ministerio de Hacienda, tiene que ver con los nuevos impuestos para las industria extractivas. Inicialmente se proponía un impuestos de 10% a las exportaciones extraordinaria del petróleo, el carbón y el oro, cuando los precios internacionales estuvieran elevados. Después de otras serie de modificaciones, se decidió que no iban a gravar las exportaciones, sino que se va a imponer una sobretasa de renta para las empresas del sector minero-energético que aplicarán cuando los precios internacionales superen el promedio histórico de los últimos 20 años.

El ministro de Hacienda, precisó que con la Reforma Tributaria tan solo una parte de los ingresos por el auge de precios del petróleo será gravada.